中国抗议菲立法争抢南沙

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　　针对菲律宾国会通过“领海基线法案”，将中国的黄岩岛和南沙群岛部分岛礁划为菲律宾领土一事，中国外交部副部长王光亚18日紧急召见菲律宾驻华使馆临时代办巴伯，提出严正抗议。中国外交部当天还在声明中表示，菲律宾的这一行为是非法的。
　　17日，菲律宾参众两院正式通过领海基线法案。为避免引起更大的地区紧张，该法案仅将黄岩岛和南沙群岛部分岛礁列为“所属岛屿”，并没有将其列入菲领海基线范围之内。该法案两天内将呈送菲律宾总统阿罗约，待阿罗约签署后就正式成为法律。

　　菲律宾参众两院分别于今年1月28日及2月2日三读通过了各自版本的基线法案。参议院将黄岩岛和南沙群岛部分岛礁列为“所属岛屿”，而众议院则将上述岛屿列入其领海基线范围之内，企图扩大主权要求。按照《联合国海洋法公约》的规定，如果列入领海基线范围之内，不仅有12海里的领海主权，还将拥有200海里的经济专属区。如果只是作为所属岛屿，则只拥有领海主权。对于最终通过的相对“软化”的法案，众议院外交委员会主席古安戈说，众议院小组同意不把两个岛屿列入菲律宾基线内，因为那有可能与《联合国海洋法公约》相抵触。

　　《联合国海洋法公约》限各成员国最迟在今年5月提交领海基线声明，菲律宾的这一法案也正是由此产生的。菲律宾媒体此前披露，菲众议院2007年12月二读通过“制定菲律宾领海基线的法案”之后，菲政府内部就担忧这个法案可能在周边国家引起争议，菲总统府文官长厄米塔曾给菲国会写信，建议修改该法案，仅将菲律宾主群岛列入领海基线范围内，而把南沙群岛和黄岩岛列入菲律宾所属的岛屿。两院最终通过的这个法案，就吸纳了菲总统府的建议。菲参议院通过法案后，中国社科院一名东南亚问题专家就曾表示，这个看似立场有所“软化”的法案所造成的负面影响与修改前差别不大，因为无论如何解读，这个法案都是对中国主权的侵犯。

　　18日，中国外交部再次表示，中国对黄岩岛和南沙群岛拥有无可争辩的主权，任何其他国家对黄岩岛和南沙群岛的岛屿提出领土主权要求，都是非法的，无效的。▲